ΕΡΩΤΗΜΑ 3ο
Διαβάστε προσεκτικά το κείμενο που ακολουθεί και απαντήστε, με τη μέθοδο των πολλαπλών επιλογών, στις παρακάτω τριάντα ερωτήσεις (31-60) επιλέγοντας την ορθή απάντηση μεταξύ των τεσσάρων εναλλακτικών (α, β, γ, δ) και μεταφέροντάς την στο ΑΠΑΝΤΗΤΙΚΟ ΦΥΛΛΟ.
(Κάθε ορθή απάντηση αντιστοιχεί σε 1 μονάδα)
CARRIÈRES PUBLIQUES
L’administration teste la rémunération au mérite
Performance, efforts ou investissement personnel, la fonction publique s’inspire du privé pour stimuler financièrement les fonctionnaires.
Joris FIORITI
La rémunération au mérite fait son apparition dans la fonction publique. Nouvelle preuve de la modernisation de l’Etat, le concept transcende les clivages politiques. Certains l’affirment « de droite », car il revient à sanctionner la performance d’un individu ou d’un collectif. D’autres le situent « à gauche ». Le mérite prend alors une connotation républicaine, par opposition avec la promotion politique.
Les bases de cet immense chantier sont posées par le gouvernement Jospin. Le 1er août 2001, le Parlement vote à l’unanimité la Loi organique relative aux lois de finances (Lolf). (…).
Une première expérimentation est tentée l’an passé dans la fonction publique d’Etat. Cinquante directeurs, issus de six ministères différents, se portent volontaires pour tester la rémunération au mérite. (…) Ils ont un an pour atteindre les résultats demandés. Une commission d’évaluation se réunira en avril pour juger de leurs performances.
L’enjeu est de taille pour les heureux élus. S’ils remplissent leurs objectifs, leur salaire annuel gonflera de 15 à 20%. L’Etat, qui cherche à « utiliser de bons outils de management » pour ses cadres, selon le ministère, veut aussi les rétribuer dans la transparence. Auparavant, une partie du salaire des hauts fonctionnaires était attribuée sous forme de primes, payées en nature. (…)
Le système, rudimentaire, se perpétuait dans l’opacité la plus complète. « C’était tout simplement abracadabrant, s’étrangle Jean-Marc Canon, secrétaire général de l’Union générale des fédérations de fonctionnaires de la CGT. Certains chefs de service touchaient plus en prime qu’en salaire. » A grade et responsabilités égales, deux cadres pouvaient ne pas recevoir les mêmes bonus. La rémunération au mérite, avec ses objectifs et barèmes fixes, corrigera ces inégalités.
Ce mode de rétribution ne sera toutefois pas appliqué à l’ensemble des fonctionnaires d’Etat. « Ce n’est pas à l’ordre du jour », explique sobrement le ministère de la Fonction publique. L’opposition à la rémunération au mérite est en effet très forte. En premier lieu parce qu’elle remet à plat le système de notation des fonctionnaires.
A l’université, une partie du salaire des personnels ingénieurs, administratifs, techniciens et ouvriers de service (Iatos) est attribuée selon des critères de performance. « Il s’agit de rémunérer la qualité avec laquelle le service est assuré, commente Pierre Echard, chargé de mission auprès de la Conférence des présidents d’université. Ainsi, une personne dévouée, ou qui détient des responsabilités supérieures à celles de son grade, peut être sanctionnée positivement. Son avancement ne se fait pas qu’à l’ancienneté. »
Depuis 2004, des « fiches de postes » sont établies, pour déterminer le travail à fournir par chaque fonctionnaire Iatos des universités. Un entretien d’évaluation est ensuite réalisé. De ces deux appréciations découlent la notation et donc la rémunération future du salarié. Environ 10% du salaire seront ainsi accordés au mérite en 2006. Mais le procédé passe mal dans certaines académies. Les syndicats rechignent à lier la notation à l’évaluation.
Pour la CGT, la rémunération au mérite met en péril l’indépendance de la fonction publique. Les fonctionnaires se retrouvent soumis aux volontés de leurs chefs, qui assurent leur notation. « Aujourd’hui, si on donne un ordre illégal à un fonctionnaire, note Jean-Marc Canon, comme de faire passer un dossier devant un autre, il peut refuser d’obéir car son statut lui garantit emploi et rémunération. Avec le salaire au mérite, ce sera beaucoup plus difficile. »
31. Cet article traite _ α) de problèmes d’organisation du secteur public. β) de modes d’organisation de la fonction publique à l’instar du secteur privé. γ) des mesures envisagées pour relier la rémunération au rendement des fonctionnaires. δ) de sujets concernant le recrutement des fonctionnaires. β) de concilier les conceptions politiques de droite et de gauche. γ) de créer des possibilités de promotion politique. δ) d’accorder un aspect républicain au fonctionnement de la fonction publique. α) Le concept de « modernisation de l’Etat » provoque des conflits entre les partis politiques. β) La notion de « fonction publique » est considérée dans une optique de modernisation. γ) La notion de « rémunération au mérite » se situe au delà des idéologies politiques. δ) La notion de « rémunération au mérite » sépare les partis politiques. β) date depuis un moment, et précisément du gouvernement de Jospin. γ) est prévue pour l’année prochaine. δ) est achevée l’année dernière. β) mettre en désordre les documents des dossiers. γ) court-circuiter la hiérarchie. δ) renverser l’ordre des dossiers établi en fonction de certains critères. β) L’efficacité des nouvelles mesures sera testée sur 50 directeurs qui ont pris l’initiative de se proposer pour cette expérience. γ) Cinquante directeurs ont abandonné volontairement leur ministère pour ne pas participer à cette expérimentation. δ) La rémunération au mérite sera testée sur 50 directeurs du ministère des finances. β) sera accomplie d’ici un mois. γ) sera achevée dans un an. δ) était attendue l’an passé. β) Ceux qui ont été choisis auront beaucoup à faire, cependant ils se sentent heureux. γ) Ceux qui ont été choisis sont contents de participer à cette opération. δ) Le test sera assez important pour rendre heureuses les personnes choisies. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus. β) Le gouvernement essaie de trouver un système d’évaluation objective dans le but de rémunérer les fonctionnaires selon leur rendement. γ) Le gouvernement se soucie de rendre opaque la rétribution des primes aux fonctionnaires. δ) Les cadres, grâce à ces mesures, vont profiter de primes officialisées. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus. β) La rémunération officielle de certains fonctionnaires équivalait aux primes qu’ils arrivaient à obtenir. γ) Les primes de certains hauts fonctionnaires dépassaient parfois leur salaire. δ) Certains fonctionnaires méritaient bien leur prime. α) concerne tous les fonctionnaires d’Etat pour des raisons d’égalité. β) sera attribuée à tous les fonctionnaires, à condition que ceux-ci acceptent de se porter volontaires. γ) ne concerne que certains fonctionnaires, faute de consensus sur ce sujet. δ) concerne les fonctionnaires de certains ministères. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus. β) La fonction publique introduit de nouveau sa proposition d’évaluation du système de rémunération au mérite. γ) La rémunération au mérite ranime les débats sur le système de notation des fonctionnaires. δ) La rémunération au mérite ramène aux débats sur le système d’évaluation de la fonction publique. β) pour pénaliser le personnel administratif. γ) pour sanctionner le personnel enseignant. δ) pour récompenser certaines catégories. β) est bloquée par les revendications syndicales. γ) a des incidences sur leur notation et, par conséquent, sur leur salaire. δ) leur a permis, à tous les coups, de toucher une augmentation de 10%. β) ο αντιπρύτανης γ) ο κοσμήτορας δ) ο πρόεδρος β) Si on acceptait la rémunération au mérite, on mettrait en péril l’indépendance de la fonction publique. γ) Si on n’avait pas accepté la rémunération au mérite, on n’aurait pas mis en péril l’indépendance de la fonction publique. δ) Si on n’avait pas accepté la rémunération au mérite, on n’aurait pas à affronter les problèmes actuels. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus. β) Un employé consciencieux peut être récompensé et promu indépendamment de son service antérieur. γ) L’ancienneté est un critère de promotion incontournable. δ) Le dévouement des fonctionnaires est directement lié à l’ancienneté dans le service. β) επίδομα παραγωγικότητας. γ) ωριαία αντιμισθία. δ) πριμ. β) La rémunération au mérite représente une revendication des républicains. γ) La rémunération au mérite s’accorde un caractère politique. δ) On dirait que la mesure de la rémunération au mérite semble être une initiative démocratique. β) Ce n’est pas le moment de donner cet ordre. γ) Le sujet n’est pas sur l’agenda. δ) Actuellement, on ne peut pas y mettre de l’ordre. β) Cet immense domaine de construction. γ) Cette affaire rudimentaire. δ) Cette grande opération de restructuration. β) Certaines académies réagissent positivement. γ) Le processus n’est pas accepté dans certaines académies. δ) Le processus est accepté à l’unanimité par les académies. β) Les syndicats témoignent de la mauvaise volonté à l’égard des mesures liant la notation à l’évaluation. γ) Les syndicats se sont résignés ; la notation sera liée à l’évaluation. δ) Les syndicats négocient avant de « signer » l’application de ces mesures. β) L’État veut les recruter suivant les conditions légales. γ) L’Etat veut les rémunérer en transgressant la loi. δ) L’Etat veut les écarter sans transgresser la loi. β) Si on donne un ordre légal à un fonctionnaire, il peut ne pas obéir. γ) Un fonctionnaire à qui on donne un ordre illégal, peut ne pas obéir. δ) Un fonctionnaire à qui on donne un ordre illégal, ne peut qu’obéir. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus. β) La fonction publique, inspirée par le privé, a stimulé financièrement les fonctionnaires. γ) Pour stimuler financièrement les fonctionnaires, le privé inspire la fonction publique. δ) La fonction publique, dans le but de stimuler financièrement les fonctionnaires, s’inspire du privé. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui contient les mêmes informations que la phrase ci-dessus. β) La notation et, par conséquent, la rémunération future du salarié, découlent de ces deux appréciations. γ) De ces deux appréciations découlent la notation ainsi que la rémunération future du salarié. δ) La rémunération future du salarié découle de la notation de ces deux appréciations. β) discrète. γ) laborieuse. δ) qui obéit à son patron. β) naturellement payées. γ) payées par des dons différents et non en argent. δ) payées compte tenu de la région et du climat. Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus. β) L’indépendance de la C.G.T. est menacée par la rémunération au mérite. γ) La rémunération au mérite met en danger, selon la C.G.T., la fonction publique. δ) Selon le C.G.T. l’indépendance de la fonction publique est menacée par la rémunération au mérite.
|
ΑΣΕΠ, http://www.asep.gr