20043. Concours ΑΣΕΠ - 2004 - Ερώτημα 3ο - Image d'illustration

Concours ΑΣΕΠ - 2004 - Ερώτημα 3ο

ΕΡΩΤΗΜΑ 3ο
Διαβάστε προσεκτικά το κείμενο που ακολουθεί και απαντήστε, με τη μέθοδο των πολλαπλών επιλογών, στις παρακάτω τριάντα ερωτήσεις (31-60) επιλέγοντας την ορθή απάντηση μεταξύ των τεσσάρων εναλλακτικών (α, β, γ, δ) και μεταφέροντάς την στο ΑΠΑΝΤΗΤΙΚΟ ΦΥΛΛΟ.
(Κάθε ορθή απάντηση αντιστοιχεί σε 1 μονάδα)

CARRIÈRES PUBLIQUES

L’administration teste la rémunération au mérite
Performance, efforts ou investissement personnel, la fonction publique s’inspire du privé pour stimuler financièrement les fonctionnaires.
Joris FIORITI

La rémunération au mérite fait son apparition dans la fonction publique. Nouvelle preuve de la modernisation de l’Etat, le concept transcende les clivages politiques. Certains l’affirment « de droite », car il revient à sanctionner la performance d’un individu ou d’un collectif. D’autres le situent « à gauche ». Le mérite prend alors une connotation républicaine, par opposition avec la promotion politique.

Les bases de cet immense chantier sont posées par le gouvernement Jospin. Le 1er août 2001, le Parlement vote à l’unanimité la Loi organique relative aux lois de finances (Lolf). (…).

Une première expérimentation est tentée l’an passé dans la fonction publique d’Etat. Cinquante directeurs, issus de six ministères différents, se portent volontaires pour tester la rémunération au mérite. (…) Ils ont un an pour atteindre les résultats demandés. Une commission d’évaluation se réunira en avril pour juger de leurs performances.

L’enjeu est de taille pour les heureux élus. S’ils remplissent leurs objectifs, leur salaire annuel gonflera de 15 à 20%. L’Etat, qui cherche à « utiliser de bons outils de management » pour ses cadres, selon le ministère, veut aussi les rétribuer dans la transparence. Auparavant, une partie du salaire des hauts fonctionnaires était attribuée sous forme de primes, payées en nature. (…)

Le système, rudimentaire, se perpétuait dans l’opacité la plus complète. « C’était tout simplement abracadabrant, s’étrangle Jean-Marc Canon, secrétaire général de l’Union générale des fédérations de fonctionnaires de la CGT. Certains chefs de service touchaient plus en prime qu’en salaire. » A grade et responsabilités égales, deux cadres pouvaient ne pas recevoir les mêmes bonus. La rémunération au mérite, avec ses objectifs et barèmes fixes, corrigera ces inégalités.

Ce mode de rétribution ne sera toutefois pas appliqué à l’ensemble des fonctionnaires d’Etat. « Ce n’est pas à l’ordre du jour », explique sobrement le ministère de la Fonction publique. L’opposition à la rémunération au mérite est en effet très forte. En premier lieu parce qu’elle remet à plat le système de notation des fonctionnaires.

A l’université, une partie du salaire des personnels ingénieurs, administratifs, techniciens et ouvriers de service (Iatos) est attribuée selon des critères de performance. « Il s’agit de rémunérer la qualité avec laquelle le service est assuré, commente Pierre Echard, chargé de mission auprès de la Conférence des présidents d’université. Ainsi, une personne dévouée, ou qui détient des responsabilités supérieures à celles de son grade, peut être sanctionnée positivement. Son avancement ne se fait pas qu’à l’ancienneté. »

Depuis 2004, des « fiches de postes » sont établies, pour déterminer le travail à fournir par chaque fonctionnaire Iatos des universités. Un entretien d’évaluation est ensuite réalisé. De ces deux appréciations découlent la notation et donc la rémunération future du salarié. Environ 10% du salaire seront ainsi accordés au mérite en 2006. Mais le procédé passe mal dans certaines académies. Les syndicats rechignent à lier la notation à l’évaluation.

Pour la CGT, la rémunération au mérite met en péril l’indépendance de la fonction publique. Les fonctionnaires se retrouvent soumis aux volontés de leurs chefs, qui assurent leur notation. « Aujourd’hui, si on donne un ordre illégal à un fonctionnaire, note Jean-Marc Canon, comme de faire passer un dossier devant un autre, il peut refuser d’obéir car son statut lui garantit emploi et rémunération. Avec le salaire au mérite, ce sera beaucoup plus difficile. »

Le Figaro, 14 février 2005, rubrique Emploi

 


 

31. Cet article traite

_ α) de problèmes d’organisation du secteur public.

β) de modes d’organisation de la fonction publique à l’instar du secteur privé.

γ) des mesures envisagées pour relier la rémunération au rendement des fonctionnaires.

δ) de sujets concernant le recrutement des fonctionnaires.

32. Les nouvelles mesures sont envisagées dans le but

_ α) de rénover le fonctionnement de l’Etat.

β) de concilier les conceptions politiques de droite et de gauche.

γ) de créer des possibilités de promotion politique.

δ) d’accorder un aspect républicain au fonctionnement de la fonction publique.

33. « Le concept transcende les clivages politiques »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

α) Le concept de « modernisation de l’Etat » provoque des conflits entre les partis politiques.

β) La notion de « fonction publique » est considérée dans une optique de modernisation.

γ) La notion de « rémunération au mérite » se situe au delà des idéologies politiques.

δ) La notion de « rémunération au mérite » sépare les partis politiques.

34. L’application des nouvelles mesures

_ α) est déjà en cours.

β) date depuis un moment, et précisément du gouvernement de Jospin.

γ) est prévue pour l’année prochaine.

δ) est achevée l’année dernière.

35. « Faire passer un dossier devant un autre » signifie

_ α) entremêler les dossiers.

β) mettre en désordre les documents des dossiers.

γ) court-circuiter la hiérarchie.

δ) renverser l’ordre des dossiers établi en fonction de certains critères.

36. Parmi les quatre assertions qui suivent, choisissez celle qui est confirmée par le texte.

_ α) On a obligé 50 directeurs à participer à la recherche concernant l’efficacité de la rémunération au mérite.

β) L’efficacité des nouvelles mesures sera testée sur 50 directeurs qui ont pris l’initiative de se proposer pour cette expérience.

γ) Cinquante directeurs ont abandonné volontairement leur ministère pour ne pas participer à cette expérimentation.

δ) La rémunération au mérite sera testée sur 50 directeurs du ministère des finances.

37. L’expérimentation

_ α) a déjà été réalisée l’année dernière.

β) sera accomplie d’ici un mois.

γ) sera achevée dans un an.

δ) était attendue l’an passé.

38. « L’enjeu est de taille pour les heureux élus » signifie :

_ α) Ça vaut vraiment la peine de participer à cette expérience.

β) Ceux qui ont été choisis auront beaucoup à faire, cependant ils se sentent heureux.

γ) Ceux qui ont été choisis sont contents de participer à cette opération.

δ) Le test sera assez important pour rendre heureuses les personnes choisies.

39. « L’Etat, qui cherche à « utiliser de bons outils de management » pour ses cadres, selon le ministère, veut aussi les rétribuer dans la transparence. »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

_ α) Le gouvernement essaie de régler la rétribution de primes aux fonctionnaires à l’insu des citoyens.

β) Le gouvernement essaie de trouver un système d’évaluation objective dans le but de rémunérer les fonctionnaires selon leur rendement.

γ) Le gouvernement se soucie de rendre opaque la rétribution des primes aux fonctionnaires.

δ) Les cadres, grâce à ces mesures, vont profiter de primes officialisées.

40. « Certains chefs de service touchaient plus en prime qu’en salaire. »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

_ α) La rémunération officielle de certains fonctionnaires dépassait les primes qu’ils arrivaient à obtenir.

β) La rémunération officielle de certains fonctionnaires équivalait aux primes qu’ils arrivaient à obtenir.

γ) Les primes de certains hauts fonctionnaires dépassaient parfois leur salaire.

δ) Certains fonctionnaires méritaient bien leur prime.

41. La rémunération au mérite

α) concerne tous les fonctionnaires d’Etat pour des raisons d’égalité.

β) sera attribuée à tous les fonctionnaires, à condition que ceux-ci acceptent de se porter volontaires.

γ) ne concerne que certains fonctionnaires, faute de consensus sur ce sujet.

δ) concerne les fonctionnaires de certains ministères.

42. « Elle remet à plat le système de notation des fonctionnaires »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

_ α) La fonction publique reconsidère le système d’évaluation des fonctionnaires.

β) La fonction publique introduit de nouveau sa proposition d’évaluation du système de rémunération au mérite.

γ) La rémunération au mérite ranime les débats sur le système de notation des fonctionnaires.

δ) La rémunération au mérite ramène aux débats sur le système d’évaluation de la fonction publique.

43. Le système de la rémunération au mérite est déjà utilisé à l’université

_ α) pour la rémunération de la totalité du personnel.

β) pour pénaliser le personnel administratif.

γ) pour sanctionner le personnel enseignant.

δ) pour récompenser certaines catégories.

44. L’évaluation de certaines catégories d’employés aux universités

_ α) ne peut pas être liée à la rémunération, vu les réticences des syndicats.

β) est bloquée par les revendications syndicales.

γ) a des incidences sur leur notation et, par conséquent, sur leur salaire.

δ) leur a permis, à tous les coups, de toucher une augmentation de 10%.

45. L’homologue grec d’un président d’université français est

_ α) ο πρύτανης

β) ο αντιπρύτανης

γ) ο κοσμήτορας

δ) ο πρόεδρος

46. Dans le cadre de leurs revendications, les syndicats essaient d’argumenter. Choisissez suivant le texte :

_ α) Si on n’accepte pas la rémunération au mérite, on met en péril l’indépendance de la fonction publique.

β) Si on acceptait la rémunération au mérite, on mettrait en péril l’indépendance de la fonction publique.

γ) Si on n’avait pas accepté la rémunération au mérite, on n’aurait pas mis en péril l’indépendance de la fonction publique.

δ) Si on n’avait pas accepté la rémunération au mérite, on n’aurait pas à affronter les problèmes actuels.

47. « Une personne dévouée peut être sanctionnée positivement. Son avancement ne se fait pas qu’à l’ancienneté. »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

_ α) Un employé qui fait preuve de zèle obtient des sanctions en fonction de son ancienneté.

β) Un employé consciencieux peut être récompensé et promu indépendamment de son service antérieur.

γ) L’ancienneté est un critère de promotion incontournable.

δ) Le dévouement des fonctionnaires est directement lié à l’ancienneté dans le service.

48. L’expression « rémunération au mérite » renvoie à l’ expression grecque

_ α) υπερωριακή απασχόληση.

β) επίδομα παραγωγικότητας.

γ) ωριαία αντιμισθία.

δ) πριμ.

49. La phrase « le mérite prend alors une connotation républicaine » pourrait signifier

_ α) La rémunération au mérite sera attribuée à tout le monde.

β) La rémunération au mérite représente une revendication des républicains.

γ) La rémunération au mérite s’accorde un caractère politique.

δ) On dirait que la mesure de la rémunération au mérite semble être une initiative démocratique.

50. « Ce n’est pas à l’ordre du jour » signifie :

_ α) On n’a pas encore donné l’ordre.

β) Ce n’est pas le moment de donner cet ordre.

γ) Le sujet n’est pas sur l’agenda.

δ) Actuellement, on ne peut pas y mettre de l’ordre.

51. L’expression « cet immense chantier » signifie

_ α) Ce vaste terrain de travail.

β) Cet immense domaine de construction.

γ) Cette affaire rudimentaire.

δ) Cette grande opération de restructuration.

52. « Mais le procédé passe mal dans certaines académies » signifie :

_ α) Certaines académies souffrent beaucoup.

β) Certaines académies réagissent positivement.

γ) Le processus n’est pas accepté dans certaines académies.

δ) Le processus est accepté à l’unanimité par les académies.

53. « Les syndicats rechignent à lier la notation à l’évaluation » signifie :

_ α) Les syndicats recherchent le rapport entre l’évaluation et la notation.

β) Les syndicats témoignent de la mauvaise volonté à l’égard des mesures liant la notation à l’évaluation.

γ) Les syndicats se sont résignés ; la notation sera liée à l’évaluation.

δ) Les syndicats négocient avant de « signer » l’application de ces mesures.

54. « L’Etat veut les rétribuer dans la transparence » signifie :

_ α) L’Etat veut les rémunérer de manière légitime.

β) L’État veut les recruter suivant les conditions légales.

γ) L’Etat veut les rémunérer en transgressant la loi.

δ) L’Etat veut les écarter sans transgresser la loi.

55. « Si on donne un ordre illégal à un fonctionnaire, il peut refuser d’obéir » signifie :

_ α) Le fonctionnaire n’obéit que si on lui donne un ordre illégal.

β) Si on donne un ordre légal à un fonctionnaire, il peut ne pas obéir.

γ) Un fonctionnaire à qui on donne un ordre illégal, peut ne pas obéir.

δ) Un fonctionnaire à qui on donne un ordre illégal, ne peut qu’obéir.

56. « La fonction publique s’inspire du privé pour stimuler financièrement les fonctionnaires. »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

_ α) Le privé stimule financièrement les fonctionnaires et inspire la fonction publique.

β) La fonction publique, inspirée par le privé, a stimulé financièrement les fonctionnaires.

γ) Pour stimuler financièrement les fonctionnaires, le privé inspire la fonction publique.

δ) La fonction publique, dans le but de stimuler financièrement les fonctionnaires, s’inspire du privé.

57. « De ces deux appréciations découlent la notation et donc la rémunération future du salarié. »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui contient les mêmes informations que la phrase ci-dessus.

_ α) La rémunération du salarié découle de ces deux appréciations.

β) La notation et, par conséquent, la rémunération future du salarié, découlent de ces deux appréciations.

γ) De ces deux appréciations découlent la notation ainsi que la rémunération future du salarié.

δ) La rémunération future du salarié découle de la notation de ces deux appréciations.

58. « Une personne dévouée » est une personne

_ α) qui se donne totalement à une fin.

β) discrète.

γ) laborieuse.

δ) qui obéit à son patron.

59. « Payées en nature » signifie

_ α) payées de manière normale.

β) naturellement payées.

γ) payées par des dons différents et non en argent.

δ) payées compte tenu de la région et du climat.

60. « Pour la CGT, la rémunération au mérite met en péril l’indépendance de la fonction publique. »

Parmi les quatre reformulations qui suivent, choisissez celle qui transmet le même sens que la phrase ci-dessus.

_ α) La CGT trouve la rémunération au mérite risquée, compte tenu de l’indépendance de la fonction publique.

β) L’indépendance de la C.G.T. est menacée par la rémunération au mérite.

γ) La rémunération au mérite met en danger, selon la C.G.T., la fonction publique.

δ) Selon le C.G.T. l’indépendance de la fonction publique est menacée par la rémunération au mérite. 

 

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ΑΣΕΠ : http://www.asep.gr